厂址放春武里还是罗勇?EEC 优惠怎么才拿得到,选址盯哪几条
落在春武里或罗勇本身不等于就有优惠:EEC 的额外权益先看活动条目在不在范围内,再看两条轴——人力资源开发或技术研发是一条,项目位置是另一条,两条各自达标可以同时拿;真正二选一的是位置轴内部。罗勇另有一条被单列的府级附加条件,挂在环保项下,定址之前就要核。
01「落 EEC 就有优惠」漏掉的三道门
BOI 第 17/2565 号公告界定的 EEC(东部经济走廊)促进范围,就是北柳、春武里、罗勇三个府。落在三府是必要条件,不是充分条件。
- 活动条目要在范围内。EEC 的额外权益只对 A1+ 至 A4 的目标活动开放,另有一份「不适用本措施」的类目清单单独成文、随公告更新(载体见页尾速查),申报前回原件逐条对。
- 额外权益分两条轴,而且可以同时拿。一条是人力资源开发或技术研发创新(两项取一),另一条是项目位置;两条各自达标的可以同时享有,最常被误读成二选一,少拿一段就是这么来的。
- 真正二选一的是位置轴内部。落官方指定的 EEC 专区,或落三府境内的工业园区、获促进工业区,只能取一支;加成形式还随档位不同,有的档位在工业园区这一支下根本没有加成——招商口径的「多一年」,要按自己的档位核过才算数。
叠加也不是无上限:企业所得税免税年限已超过公告设定门槛的项目,不得再按《投资促进法》第 35(1) 条追加企业所得税优惠——门槛年数见页尾速查,并以递件时点的现行公告为准。
02两个府按供应链选,不按名气选
按 EEC 总体规划采用的年度工厂统计口径,两个府产业底色明显不同:春武里的园区以汽车及零部件、电气设备为主,该府投资额第一大类是车辆及设备制造与维修;罗勇的园区以石油化工为主,第一大类是化学品与化学制品。问的不是哪个府「更好」,而是上游在谁旁边、危化与公用工程谁接得住。
罗勇还多一层:BOI《促进投资准则》在「对环境质量影响的预防」条款下,单列了一条地域附加条件——设在罗勇府内的项目,须按投资委第 Por 1/2554 号《罗勇府地区工业投资促进政策》公告执行。它挂在环保项下,容易被当成投产以后的事,其实是选址阶段就该核的。
03地是硬约束:园区余量与「园区内 / 园区外」
园区形态的促进区数量有限,余量还极不均匀:按 EECO 现行年报口径,剩余「可开发」面积只占可售可租面积的一小部分,多个春武里成熟园区已经归零(数字见页尾速查)。要整块地的项目吃两个亏:谈判位置不在你这边;更麻烦的是时间表被反过来卡住——地谈不下来,建设、设备免税进口窗口与开业期限都得重排。
04用工与用电,要和地价一起算
春武里是三府里负荷最重的:按 EEC 总体规划口径,它一个府的用电量就占了整个 EEC 的近一半,居三府之首,而 EEC 的用电大头本来就是工业(数字见页尾速查)。配套成熟的另一面,是你在和邻居抢同一批电、同一批人;规划文件本身也承认,这一带劳动力多集中在服务业,高技能劳动力不足。
人工口径别用旧的:泰国最低日工资按府分档,由国家工资委员会与劳工部公告调整,东部工业带处在较高的一侧,现行档次与生效日以劳工部现行公告为准。地价上省下来的,可能在人和电上还回去。
05顺序排错,前面全白做
中资密度是这条带上实打实的优势:按商务部指南口径,在泰备案的中资投资企业已成规模,罗勇一带还有中泰合作开发、运营多年的成规模园区。但配套省事不等于合规省事:邻厂那套申报模板不能照抄——促进类目、货物与实际加工工序都不一样,原产地与协定优惠的资格要按自己的货物逐案判定,证据链在投产前就该设计好。
务实的顺序是四步:①锁活动条目与目标档位;②定位置轴取哪一支,把加成按自己的档位算清;③再看具体地块与园区余量;④从目标投产日往回倒排用地、设备进口窗口与开业期限。先看中一块地、再回头判级,是这条带上最贵的返工。
BOI 的第四经济投资中心设在春武里是拉差的林查班工业园。中税泰国的顾问常驻春武里,罗勇同在服务覆盖内;该落哪个府、位置轴取哪一支、罗勇那条附加条件适不适用,要结合活动条目与选址方案逐项核实。
项目落在这里,我们能做什么
- 《选址与区位优惠对照备忘》:活动条目是否落在 EEC 措施适用范围内、有没有撞上「不适用类目」清单、人力研发与位置两条轴各能拿到什么、位置轴取哪一支更划算
- 候选园区与地块核对:用地余量与产业配套是否撑得住产能规划,所属促进类目是否仍保有外资购地特权,园区内外两条外资持地路径(促进企业为投资活动持地 / 工业园区内持地)的取舍与项目终止后的处置义务
- 罗勇选址专项核对:该府在 BOI《促进投资准则》环境保护条款下被单列的地域附加条件,回官方原件核实现行版本与对本项目的适用性
- 落地时间红线倒排:从目标投产日往回排出用地、设备免税进口窗口、开业期限与定期报告各节点的最迟日期,并标出哪几步一旦滑期会连带影响优惠
常见问题
- 落在春武里和落在罗勇,优惠有区别吗?
- 促进权益本身按活动条目与档位核定,不因府而异,区别在两处。一是位置加成怎么拿:落官方指定的 EEC 专区,还是落三府境内的工业园区、获促进工业区,这一支只能二选一,不同档位对应的加成形式也不同,个别档位在工业园区这一支下没有加成。二是罗勇有一条被 BOI 单列的府级附加条件,挂在《促进投资准则》的环境保护项下,须按其现行公告执行。另外提醒一句:人力研发那条轴与位置这条轴是可以同时拿的,别当成二选一。
- 不进工业园区,自己找地建厂行不行?
- 设厂本身不是不行——三府在营工厂里,园区外的其实是多数。但位置加成那一支要求落在指定专区或工业园区、获促进工业区,园区外就谈不上。外资持地的法律路径也不一样:促进企业为投资活动持地与工业园区内持地分属不同法条,项目终止后的处置期限不同。而且持地是法条给的例外资格,不是外资天然拥有:据律所解读,若干金属制品、工业用化学品与工业用塑料制品类目已被取消外资购地特权(见页尾速查),自己的类目代码要按 BOI 现行公告核过,再去谈地。这笔账得和地价放在一起算。
- 园区说「BOI 的优惠加上 EEC 的可以一起拿」,是真的吗?
- 先分清是哪两套在叠。BOI 第 5/2567 号公告把 17/2565 的第 5 项改为:即便 EEC 政策委员会已就某指定专区宣布授予权益,企业仍可依《投资促进法》申请促进,但同一项目不得申请重复的优惠——这管的是「EEC 法项下权益」与「BOI 促进」之间不得重复。至于 BOI 自家 EEC 措施内部的人力研发轴与位置轴,符合条件是可以同时享有的,两件事别混为一谈。另外,免税年限已超过公告设定门槛的项目不能再按第 35(1) 条追加企业所得税优惠(门槛年数见页尾速查),叠加是有闸的。
- 现在还找得到整块地吗?
- 按 EECO 现行年报口径,园区形态促进区里剩余「可开发」的面积只是可售可租面积的一小部分,而且多个春武里成熟园区已经没有剩余可售面积,余量集中在少数几个园区(具体数字见页尾速查,按年度更新)。趋势足以说明一件事:用地要早谈。地谈不下来,开业期限那条红线会跟着紧张,连带影响设备免税进口的窗口安排。
关键条款速查
| EEC 促进范围 = 北柳、春武里、罗勇三个府;适用的目标活动 = A1+、A1、A2、A3、A4 类 | BOI 第 17/2565 号公告《EEC 投资促进措施》(2022-12-08 签发、2023-01-03 生效) | 2026-08 |
| 「不适用本措施」的类目清单单独成文,现行载体为投资促进办公室第 Por.2/2568 号公告(2025-01-31);清单内容须回该公告原件逐条核 | BOI《2025 促进投资手册》中文版 EEC 章 Related Announcement | 2026-08 |
| 额外权益第一条轴:人力资源开发(3.1.1)与技术研发创新(3.1.2)两项之间只能取一 | BOI 第 17/2565 号公告第 3.1 项 | 2026-08 |
| 第二条轴:项目位置。3.2.1 为官方指定专区 EECa、EECi、EECd、EECmd、EECg、EECtp;3.2.2 为三府境内的工业园区或获促进工业区;两支只能取一 | BOI 第 17/2565 号公告第 3.2 项;《2025 促进投资手册》中文版 EEC 章备注 2 及六专区名单 | 2026-08 |
| 同时符合第 3.1 与第 3.2 项条件的项目,可同时享有两条轴的额外企业所得税权益(非二选一) | BOI 第 17/2565 号公告第 3.3 项;《2025 促进投资手册》中文版 EEC 章备注 1 | 2026-08 |
| 位置轴「工业园区/获促进工业区」这一支的加成按档位不同:A1+、A3、A4 为额外免企业所得税 1 年,A1 与 A2 该栏为「-」(无加成) | BOI《2025 促进投资手册》中文版 EEC 权益表(英文版结构一致) | 2026-08 |
| 叠加上限:已获超过 8 年企业所得税免税权益的项目,不得再按《投资促进法》第 35(1) 条获得额外的企业所得税免税权益 | BOI 第 17/2565 号公告第 4 项;《2025 促进投资手册》中文版 EEC 章备注 3 | 2026-08 |
| 17/2565 第 5 项已被修订:原为「该专区的促进申请期即视为截止」,现为企业仍可依投资促进法申请促进,但同一项目不得申请重复的优惠 | BOI 第 5/2567 号公告(2024-02-07 签发、2024-01-02 生效)第 1 条 | 2026-08 |
| 设在罗勇府内的项目,须按投资委 2011-05-02 签署的第 Por 1/2554 号《罗勇府地区工业投资促进政策》公告执行(列于「促进投资准则」章第 3 条「对环境质量影响的预防」第 3.3 目) | BOI《2025 促进投资手册》中文版 3.3 目(英文版署签发主体为 Office of the Board of Investment) | 2026-08 |
| 工业园区形态的特别经济促进区共 26 个:春武里 16、罗勇 9、北柳 1(截至 2566 年 6 月) | EEC 总体规划(พ.ศ. 2566–2570)附录表 ข-4 | 2026-08 |
| 上述 26 个促进区宣告面积合计约 94,966 莱,可售可租约 69,992 莱,剩余「可开发」约 13,814 莱 | EECO《2567 年度报告》第 5.1.2 节及表尾合计行 | 2026-08 |
| 剩余可售面积已归零的园区共 6 个,全部位于春武里 | EECO《2567 年度报告》第 5.1.2 节表(「คงเหลือ」栏)对照 EEC 总体规划表 ข-4 所属府 | 2026-08 |
| 2565 年末三府获准经营的工厂 10,302 家,其中工业园区内 2,965 家、园区外 7,337 家(园区外占七成以上) | EEC 总体规划(พ.ศ. 2566–2570)第 3 章及附录表 ข-6,原始口径为工业工厂厅(DIW)2565 年末名录 | 2026-08 |
| 2565 年产业结构:春武里的园区以汽车及零部件、电气设备为主,该府投资额第一大类为车辆及设备制造与维修;罗勇的园区以石油化工为主,第一大类为化学品与化学制品 | EEC 总体规划(พ.ศ. 2566–2570)第 3 章正文及表 3-2,原始口径为工业工厂厅 | 2026-08 |
| 2565 年用电:春武里占 EEC 全域 45.7%(居三府之首,罗勇 36.3%、北柳 18.0%);全 EEC 用电中工业部门占 76.7% | EEC 总体规划(พ.ศ. 2566–2570)第 3 章及表 3-12,原始口径为能源部 Thai Energy Data | 2026-08 |
| 最低日工资按府分档、由国家工资委员会与劳工部公告调整,东部工业带(春武里、罗勇、北柳)处在全国较高一档;现行档次与生效日以劳工部现行公告为准 | 泰国劳工部(国家工资委员会)最低工资公告 | 2026-08 |
| 外资持地两条路径的处置期限不同:《投资促进法》第 27 条项下,投资活动停止或转让后须在 1 年内出售该土地;《工业园区管理局法》第 44 条项下,须在 3 年内退还或转让 | 中华人民共和国商务部《对外投资合作国别(地区)指南·泰国(2025 年版)》 | 2026-08 |
| 外资购地特权已按促进类目收紧:据律所解读,BOI 第 ส.7/2568 号公告(2025-07-22 签发、2025-09-01 生效,2025-12-30 刊登公报)取消了六个制造类目(有色金属轧制/拉制/铸锻、黑色金属制品及零件、工业用有色金属制品及零件、其他金属制品、工业用化学品、工业用塑料制品及零件)的外资购地特权,另设一个面向长期在泰大型集团的高门槛豁免口。本条为律所二手解读,我方未据 BOI 公报原件核过,谈地与判级前须回官方现行公告与公报原文确认 | Tilleke & Gibbins《Thailand Restricts Foreign Land Ownership and Shareholding》,2026-01-20(律所二手解读) | 2026-08 |
| 截至 2024 年底,在中国驻泰国大使馆经商处备案的对泰投资中资企业超过 1,000 家;罗勇一处中泰企业自 2005 年起合作开发的园区已吸引 260 余家企业落户、40 家配套服务型企业入驻 | 中华人民共和国商务部《对外投资合作国别(地区)指南·泰国(2025 年版)》 | 2026-08 |
| BOI 第四经济投资中心(Regional Investment and Economic Center 4)设于春武里是拉差的林查班工业园 | BOI《2025 促进投资手册》地区办事处一览 | 2026-08 |
信源与依据
- Board of Investment (BOI):第 17/2565 号公告《EEC 投资促进措施》(第 3 项两条轴与叠加规则、第 4 项叠加上限、第 5 项)及第 5/2567 号修订公告;《2025 促进投资手册》EEC 章(适用档位、两条轴与位置轴内二选一、EEC 权益表与备注)、「促进投资准则」章第 3 条「对环境质量影响的预防」第 3.3 目(罗勇府附加条件)、地区办事处一览。「不适用本措施」的类目清单以投资促进办公室第 Por.2/2568 号公告(2025-01-31)现行版本为准。检索核对 2026-08
- Eastern Economic Corridor Office (EECO):《东部经济走廊特别发展区总体规划 พ.ศ. 2566–2570》——附录表 ข-4(截至 2566 年 6 月的促进区清单与分府分布)、第 3 章(2565 年三府工厂数与园区内外分布、产业结构、用电总量与分部门结构、劳动力状况,原始口径分别为工业工厂厅与能源部 Thai Energy Data);《2567 年度报告》第 5.1.2 节(促进区宣告面积、可售可租面积与剩余可开发面积)。检索核对 2026-08
- 泰国劳工部(国家工资委员会):最低日工资公告——分档机制与东部工业带所处档位。中华人民共和国商务部:《对外投资合作国别(地区)指南·泰国(2025 年版)》——《投资促进法》第 27 条与《工业园区管理局法》第 44 条两条外资持地路径及项目终止后的处置期限、在泰中资企业备案数量、罗勇中泰合作园区的开发年份与入驻企业数。检索核对 2026-08
- Tilleke & Gibbins(泰国律所):关于 BOI 第 ส.7/2568 号公告按促进类目取消外资购地特权(六个金属制品/工业用化学品/工业用塑料制品类目)及大型集团高门槛豁免口的解读,2026-01-20。属律所二手解读,我方未据 BOI 公报原件核过,谈地与判级前须回官方现行公告核实
- 一般性说明:本文所引用的用地余量、工厂数、产业结构与用电统计均按其标注年度口径(2565–2567 年数据),按年度更新;最低日工资档次随官方公告调整;BOI 优惠目录、不适用类目清单与按类目的外资购地特权亦随公告更新。本文正文不列具体档位免税年限,页尾「关键条款速查」所列条款与数据各附依据与检索时点。本文不构成对任何地块、园区或项目的承诺。具体以 BOI(boi.go.th)、EECO(eeco.or.th)与泰国劳工部现行公告为准,个案由顾问团队核实后出具正式意见。
